El ministro de Gobernación y Justicia, Áfrico Madrid, informó de que la descentralización consiste en trasladar el dinero y la responsabilidad a las alcaldías, para que ya no sea el Gobierno Central el que ejecute los presupuestos.
Detalló que el foro tripartito para la descentralización es una instancia integrada por los gobiernos municipales, el gobierno central y los cooperantes internacionales.
Con respecto a esta concentración de obligaciones, manifestó que la misma comprende el manejo de los recursos naturales y medio ambiente, así como descentralizar la mayor parte de los procesos de otorgamiento de permisos de control de áreas protegidas y otras circunstancias relacionadas con el medio ambiente hacia los gobiernos municipales.
Asimismo, mencionó la descentralización de la construcción y el mantenimiento de las escuelas, los centros de Salud, las obras de infraestructura que actualmente maneja el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS).
El funcionario, también agregó a esta lista, el mantenimiento y la apertura de la red vial de los términos municipales.
Madrid dijo que todo los manejos antes mencionados se realizarán con auditorias sociales, “para que las obras sean de mejor calidad y más eficientes”.
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Ecuador. AME y Ejecutivo coinciden en reglamentar la revocatoria de Mandato
El Presidente de la República, Rafael Correa, mantuvo una reunión con la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) a quienes expresó su apoyo en su decisión de emitir una nueva normativa sobre la revocatoria de mandato que se considera en el Código Orgánico de Organización Territorial, Gobiernos Autónomos y Descentralización (COOTAD).
En el encuentro estuvieron presentes también la ministra Coordinadora de la Política, Doris Soliz; el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero; el secretario de la Administración Pública, Vinicio Alvarado y más ministros de Estado.
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Las autoridades de la AME solicitan que se busque un mecanismo en conjunto, a través del cual se reglamente el proceso y se incluyan las causales para revocar el mandato a una autoridad elegida por votación popular, así como también que se establezca una institución de común acuerdo para la ejecución de la normativa.
Paúl Granda, presidente de la AME, indicó que defienden como un derecho constitucional la revocatoria de mandato, sin embargo “les preocupa que no tenga ningún tipo de procedimiento y recomendación”.
Granda explicó que a través de su pedido “se trata de que exista un proceso debidamente formalizado y establecido y sobre todo de que respetemos un principio el cual nosotros apoyamos como es la revocatoria, la transparencia de la información continua, pero hay que instrumentarlos a través de una legislación que articule el pleno ejercicio de estos derechos”.
En la reunión se trató también sobre la Ley de Servicio Público y Carrera Administrativa en la que se estableció respetar la autonomía en cuanto a la contratación de talento humano por parte de los municipios, sin embargo el Ministro de Relaciones Laborales, Richard Espinosa, indicó que los GAD se sujetarán a su capacidad económica y no excederán los techos y pisos establecidos de contratación por esta cartera de Estado.
Sobre el apoyo el apoyo al veto al artículo 172 del proyecto de ley al Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomías y Descentralización (Cootad), en el que se señala la posibilidad que tendrán los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) de organizar loterías como fuente de financiamiento, Granda indicó que se respetará el criterio de los diferentes alcaldes.
“Hay criterios a favor y en contra y eso será una decisión del Presidente de la República”, dijo el presidente de la AME al tiempo que destacó que se visualiza una voluntad enorme de diálogo y de trabajo conjunto por parte del Ejecutivo con la AME.
En el encuentro estuvieron presentes también la ministra Coordinadora de la Política, Doris Soliz; el presidente de la Asamblea Nacional, Fernando Cordero; el secretario de la Administración Pública, Vinicio Alvarado y más ministros de Estado.
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Ciudades atascadas
En el polo opuesto se encuentran ciudades aún en vías de desarrollo: allí el volumen de coches es menor, pero la carencia de un código de circulación, de una red de transporte y de infraestructura vial tiene como resultado un caos llevado al extremo.De todas las ciudades del mundo desarrollado, es Los Ángeles la que más sufre embotellamientos. A pesar de ser la metrópoli con más carreteras del planeta, con unas infraestructuras de vértigo si observamos un plano aéreo de sus autopistas, no se libra de este mal. La razón es sencilla, Los Ángeles está concebida por y para el transporte privado: el transporte público no es una opción, por lo que las familias están obligadas a tener, como mínimo, un coche. La hora punta resulta un infierno con miles de coches atascados en el intrincado de asfalto que la conforma.
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| Centro de Control de Tránsito de Tokyo |
La tercera en discordia es Londres. Pese al peaje urbano que opera desde hace años, los atascos son el pan nuestro de cada día. El centro de Londres se caracteriza por calles estrechas, colapsadas por las decenas de líneas de autobuses que circulan por la zona. Llama la atención estar paseando por Oxford Street a las seis de la tarde y ver una fila de autobuses, cual orugas, que avanzan lentamente al son de los semáforos.
Si hay algo peor que el tráfico denso en una ciudad, es el tráfico denso sin orden alguno. Es el caso de algunas urbes asiáticas, donde la normativa de tráfico y las señales y semáforos son un mito. Cuando un europeo viaja a estas ciudades es testigo de una locura inconcebible para nuestra mente, acostumbrada a pasos de cebra, semáforos y, sobre todo, carriles con una única dirección.
En Hanoi, capital de Vietnam, más de un turista tendrá miedo de cruzar la calle en las zonas más transitadas: un río de motos y bicicletas, en su mayoría, mezcladas con algún coche o autobús, fluye sin pausa por las calles. Los peatones cruzan sin que estos se detengan, sorteando con habilidad las decenas de vehículos. Las intersecciones no están reguladas, por lo que vemos motos y coches cruzarse sin organización alguna y en diferentes direcciones. No obstante, es curioso ver cierto orden en medio del caos y, sobre todo, observar la facilidad con la que circulan los conductores: parecen entender esa absoluta anarquía.
Similar a la de Hanoi es la circulación de Bangkok: sus estrechas calles acogen a cientos de bicicletas, motos y tuk-tuks –el mítico triciclo motorizado clásico de estos países- que transitan sin atenerse a ninguna regla. Pero a diferencia que en Vietnam o en Bombai (India), en la capital de Tailandia se unen a la fiesta los elefantes. Más de 200 viajan por las calles junto a la vorágine del tráfico desde 2006, momento en el que el ayuntamiento los comenzó a utilizar como reclamo turístico. Este claro caso de explotación animal se une al hecho del peligro que entraña permitir que estos lentos paquidermos circulen junto a los vehículos. Pese que allí la velocidad media es de 13 km/h sigue siendo bastante elevada en comparación con el paso de un elefante. El aumento de accidentes por el casco urbano de Bangkok ha obligado a la administración a limitar el acceso de los elefantes a las calles más transitadas: gracias a un chip, éstos están controlados y se evita que salgan de sus áreas designadas.>
Jakarta, capital de Indonesia, es otra de las urbes señaladas como caos vial. La propia administración de este país situado en la isla de Java hizo un estudio que profetizaba que en 2014 la ciudad estaría completamente colapsada. Las causas del desastre son las mismas: infraestructuras deficientes, un código de tráfico inadecuado y una red de transporte público insuficiente.
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